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首先,是安全监管

要求网络货运经营者应建立健全安全生产管理制度,落实安全生产主体责任,强化网络货运经营者的承运人责任。主要包括运输货运、人车资质、超限超载、公共安全、主体责任等。

网络货运平台应该对实际承运车辆及驾驶员资质进行审查,强化经营者的查验责任。而且还应当遵守车辆装载的要求,强化经营者的运输组织责任。此外要建立健全交易规则和服务协议、建立健全投诉和举报机制。

再者,是税收监管

《暂行办法》中明确了网络货运经营者应遵照国家税收法律法规,依法依规抵扣增值税进项税额,不得虚开虚抵增值税发票等扣税凭证,并且要求网络货运者按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》记录和保存相关涉税资料,确保信息的真实性、完整性、可用性,进一步强调了网络货运者的税务合规责任。

相关机构也会重点关注平台间违规,相互委托运输即刷单开票的情况,以及轨迹异常、资金流水异常等问题(虚假运单)。主要对司机的运行轨迹是否真实,手机APP、运动轨迹是否真实,回单照片的完整性及真实性进行核查。

监管的核心在于交易的真实性,通过对监管数据的交叉比对来实现监管。经营者应当对运输、交易全过程进行实时监控和动态管理,不得虚构交易、运输、结算信息。

最后,是技术与数据监管

对于网络货运平台的技术和数据实时监管。省级交通运输主管部门会对网络货运经营者的信息平台进行有效对接,实现数据的监测管理。会通过信息通报制度,指导辖区内地方管理机构基于网络货运经营者的信用等级和风险类型实行差异化监管,并与同级税务等部门建立信息共享机制,推进跨部门数据共享,建立“智慧监管”的监管方式。

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